“发展我国租赁,既要借鉴、学习外国的有益方式,更要善于总结自身的实际经验,要从我国的实际情况出发,走出一条具有中国特色的租赁路子来。”

------荣毅仁
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中国租赁业概况

                       中国租赁业概况 

中国的租赁历史悠久,起源可追溯到原始社会(约4000多年)。当时产品的剩余产生了产品的交换,而在很多场合下人们需要频繁交换闲置物品,用后再归还,而不必让渡该物品与对方。这种仅仅涉及物品使用权的交换,是最原始形态的租赁。在中国历史上,文献记载的租赁可追溯到西周时期。《卫鼎(甲)铭》记载,邦君厉把周王赐给他的五田,出租了四田。这是把土地出租的例子。据历史学家们考证,涉及租赁叛乱的诉讼,在西周中期以后已不少见了。

    中国现代租赁的历史是从改革开放的二十世纪八十年代初开始。当时在荣毅仁先生的倡导下,为了增加一种吸引外资的渠道,从日本引进了融资租赁的概念。以中国国际信托投资公司为主要股东,成立了中外合资的东方租赁有限公司和以国内金融机构为主的中国租赁有限公司。第一笔租赁交易是在河北与某企业签定的编制机租赁项目。由于融资租赁是一种新的产业概念,当时人们对其缺乏认识,加上受长期的计划经济体制影响。企业习惯于资产自己所有和政府拨款投资。“负债经营”、“产权和使用权分离”的概念还不容易被人接受,租赁额在84年以前增长比较缓慢,规模也比较小。

    85年时融资租赁的主流企业又增加了以外经贸部直属外贸公司为投资主体的环球租赁有限公司(中国机械进出口公司和国外银行)和中国外贸租赁公司(中国出口商品基地建设总公司独资)。由于转制的原因,受企业不能购买国外汽车的限制。除环球租赁公司有机械进出口公司的业务背景开展设备租赁外,其他的租赁公司主要经营小汽车的融资租赁业务,租赁此时主要起到规避政策的作用,一时间全国到处都有日本进口汽车。国家发现汽车租赁的漏洞后,取消了租赁公司直接进口汽车的经营权,禁止用融资租赁的方式购买轿车。同期还出台了利用融资租赁方式添置设备可以实行加速折旧和将租金摊入成本的政策。当时设备折旧由20年缩短的10年甚至更短,以及税前还租的政策吸引了许多企业采用租赁的方式,设备租赁额一直到87年都稳步增长。由于内资租赁公司属于一般企业,不容易从国外得到贷款。86年租赁公司开始用转租赁的方式从国外直接将设备租赁到中国,解决了内资租赁公司直接从国外融通资金的问题。

    86~87年,融资租赁的队伍迅速扩大,中国人民银行也注意到融资租赁的动向,开始介入融资租赁公司的管理和审批,国有的融资租赁公司开始陆续申报非银行金融机构,银行和信托投资公司也开始经营融资租赁业务。中国的融资租赁管理体制从此分为两个板块。即由外经贸部审批的中外合资租赁公司和由人民银行审批的非银行金融机构租赁公司。中外合资租赁公司主要利用国外股东的贷款开展业务,金融机构租赁公司资金来源靠转租赁、银行贷款和吸收信托存款。88年租赁额发展到第一顶峰,下半年因经济过热国家进入紧缩银根,租赁的渗透率开始首次下滑。89年因政治动乱国外停止给内资企业贷款,租赁额进一步下滑。这个阶段租赁物件主要以纺织和轻工产品的生产设备为主要租赁物。

    90年~92年租赁额逐步上升,特别是92年邓小平视察深圳后,中国进入又一个过热期,租赁额和租赁渗透率均创历史新高。融资租赁行业在泡沫的冲击下,开始扭曲。合资租赁公司主要为所谓国内500强大企业提供租赁服务,但租赁主要采用回租(贷款为主要特征)方式。内资租赁公司则把精力转向房地产和高息揽存业务,租赁额迅速回落。

    93年国家的会计体制进行重大改革,许多租赁的税收优惠政策被取消加速了租赁行业的萎缩。96国家税制又给租赁行业在技术改造项目中开了加速折旧的口子,租赁业暂时制止了下滑的趋势。由于泡沫的后期影响,到99年时中国的融资租赁业几乎陷于停滞状态,租赁的渗透率回到了84年以前的水平(0.26%),而此时美国租赁的市场渗透率已是30%。

    从九十年代初期开始,中国传统租赁又开始恢复活力,租赁公司在短暂的时间内迅速发展。仅北京地区就有1000多家租赁公司。因为他们的规模比较小,按照世界租赁统计的惯例,没有将其发展统计进来。但随着租赁的发展,服务类的租赁行业开始向融资租赁靠拢,租赁行业组织不断健全,将来一定会将他们吸纳进租赁统计的行业中来。

    99年6月,为了解决租赁行业的发展问题,中国人民银行召集国内租赁行业的专家、学者以及美国、日本和韩国的租赁专家聚在承德研讨租赁的困境、发展和出路。美国的租赁专家讲述租赁的六个发展阶段、五大驱动因素和四大支柱的理论,使得中国的租赁业明白租赁的实质是什么,需要什么样的基础环境,明白中国的租赁所处的发展阶段,以及今后的发展方向。那次会议被业内称为创新租赁发展的第一个里程碑。从那时开始不到两年的时间,租赁的法律、监管、会计准则等相关的四大支柱,都出台了相应的法律、法规,租赁的外部环境得到彻底地改善。非银行金融租赁公司也成立了自己的自律组织中国金融学会金融租赁研究会。
    从97年开始国外的一些IT产业的厂商悄然进入中国的融资租赁队伍。他们带来了全新的租赁理念和经营模式。租赁物件开始向IT设备转移,国内的租赁公司也开始向电信行业进军。2000年租赁公司又开始飞机租赁和电子商务租赁等新的创新租赁。租赁公司更加注重人才,与大专院校连手培养租赁人才和创新能力。租赁公司的融资功能开始向中介和资产管理功能方向发展,现代租赁的特征在中国逐步显现。租赁公司也开始大分化、大改组,不务正业或资产不良的公司将被淘汰。2001年是租赁公司的重组年,行业经过洗牌后将迎接创新租赁新的时代。
 

  

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